以学习“七一”重要讲话精神为契机，深入落实社会组织基层党建工作责任（梁维平）

以学习“七一”重要讲话精神为契机，深入落实

社会组织基层党建工作责任

自治区民政厅社会组织管理局（社会组织执法监督局）

局长  梁维平

学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级党委政府和各行各业必须持续推进的一项重大政治任务。当前，社会组织登记管理工作已经站在新的历史起点，摆在我们面前的任务更加艰巨、责任更加重大。我们要始终把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与学习贯彻总书记在庆祝建党百年系列活动时的重要讲话精神相结合，与学习贯彻总书记对社会组织工作的重要指示批示精神相结合，与开展党史学习教育相结合，进一步坚定信心决心，努力走好新时代中国特色社会组织发展之路。

如何将社会组织党组织政治优势、组织优势和群众优势，及时转化为社会组织创新优势、竞争优势和发展优势，为社会组织健康有序发展提供坚强有力政治和组织保障，我有以下几点体会。

一是统筹政治功能与业务职责深度融合。登记管理机关要牢固树立政治机关意识，有效统筹政治功能与业务职责。进一步加强社会组织党的建设与登记管理制度建设“三融合”。强化与登记制度融合，在登记工作中落实党建工作要求，确保社会组织发展的正确政治方向和鲜明价值导向。强化与监管制度融合，规制社会组织信用信息管理，将未按规定设立党组织的社会组织列入活动异常名录，规范社会组织政治行为，防范社会组织领域政治风险。强化与法规建设融合，明确坚持和加强党的全面领导，细化党建工作各项要求。要进一步加强社会组织党的建设与具体业务“六同步”。强化与成立登记同步，符合条件的社会组织必须同步建立党的组织，开展党的工作。强化与章程核准同步，督促社会组织将党建内容写入章程，实现应写尽写。强化与年检年报同步，对于应建未建党组织的，或党建内容未写入章程的，年检结论不得定为合格。强化与专项抽查同步，对于未实现“两个覆盖”的，提出整改建议，督促落实党建要求。强化与等级评估同步，明确前置条件，增加党建工作分值权重。强化与教育培训同步，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于社会组织党建重要指示批示作为教育培训第一课，进一步强化社会组织做好党建工作的主动性、自觉性和坚定性。二是在工作机制上注重层次性。要立足各层级社会组织实际，紧紧抓住影响社会组织发展的突出问题、重点问题、难点问题，提出破解难题的有效方法和路。三是在组织建设上把握差异性。要坚社会组织发展与党的建设同步谋划、党的组织同步建立、党组织负责人双向进入、党的工作同步开展，充分发挥社会组织党组织在社会组织改革发展过程中的政治核心功能。自治区民政管理社会组织党委在这一方面积极探索，建立了社会组织党建“4321”工作机制，即发挥党建工作组织员思想领航员、联络服务员、党建指导员、政策宣传员等“四大员”机制；建立社会组织党委领导班子与社会组织负责人（举办者）见面、与社会组织党组织负责人见面、与社会组织专（兼）职党员见面等“三见面”联系机制；强化社会组织党组织领导班子与社会组织管理层双向进入的“双交叉”任职机制；完善社会组织党组织书记就抓基层党建工作和落实意识形态工作责任制情况向党委及所在党支部进行“一汇报”述职机制，通过健全完善工作机制，确保党建工作抓得实、见成效。四是在活动开展上考虑适应性。深化、固化社会组织党组织在社会组织法人治理结构中的地位作用，进一步明确党组织参与社会组织重大问题决策的内容、形式、方法和途径。五是在基础保障上体现灵活性。坚持重心下移、资源下沉的导向，多渠道筹措解决经费来源。鼓励社会组织将党建工作经费列入行政管理经费，通过党费拨付等方式支持社会组织党建工作，进一步夯实党建基础保障，实现社会组织党建生态化建构、制度化规范和专业化发展。

登记管理机关要在学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神基础上，积极引导社会组织广大党员和从业人员从党的奋斗历史中汲取前进力量，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移听党话、跟党走。