中国社会报丨广西推动新时代民政宣传工作有新作为

编者按

日前，广西壮族自治区民政厅召开全区民政宣传工作会议，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，总结工作、明确要求、部署任务，努力开创新时代民政宣传工作新局面。

2022年，广西民政宣传工作呈现向好向上发展态势，党的二十大精神学习宣传出新出彩、意识形态责任制落实落细、民政文化建设有声有色、民政新闻发布可圈可点、宣传保障机制建立健全，各地民政宣传涌现出很多好的经验和做法。梧州、北海、钦州、玉林、百色、贺州6个地市民政局在会上作了经验交流。本报对此进行摘编刊发，以飨读者。

内外兼顾推动民政宣传工作落地见效

梧州市民政局

2022年以来，梧州市民政局认真履行“三基”职能，立足对内统一思想、凝聚合力，对外接受监督、推动工作，找准民政宣传工作的发力点，推动全市民政宣传工作取得新成效。

夯实宣传阵地，及时传递民政声音

梧州市民政局党组高度重视民政宣传工作，建立健全宣传工作机制，严把宣传关口，持续加强宣传阵地建设。加强与本地主流媒体合作，及时传递民政声音。以微信公众号“梧州民政”、市民政局官方网站为支撑，常态化开展民政民生政策、民政业务信息、民政典型案例等宣传，扩大公众知晓度。局领导班子结合党的二十大精神宣讲、创建国家文明城市、“宪法进社区”等活动，用好基层宣传阵地，宣讲群众关心关切的内容，并引导广大群众通过村规民约(居民公约)塑造文明新风尚。2022年，梧州民政新媒体平台累计发布信息1286篇(次)，开展各类宣讲活动60余场(次)。

深化志愿实践，用心汇聚宣传力量

梧州市民政局依托社会工作服务站宣传为老服务、志愿服务，积极开展“时间银行”养老志愿服务试点工作，进一步推动建立健全互助型养老志愿服务长效机制。联合业务主管单位、行业管理部门动员社会组织充分发挥各自优势，积极参与新时代文明实践活动。如推动梧州市民生社会工作服务中心持续开展“街友共行”关心关爱流浪乞讨人员志愿服务，宣传城市生活无着的流浪乞讨人员救助政策，并动员社会各界力量参与救助行动。围绕实施乡村振兴战略，市民政局牵头开展“乡村振兴·社会组织在行动”活动，通过搭建平台、选树“十大优秀案例”等方式，动员社会组织对口帮扶80多个村，累计投入资金1.6亿余元，受益群众13万多人。

聚焦主责主业，多方联动服务群众

聚焦“一老一小”，维护合法权益。梧州市民政局依托全市养老机构推进养老诈骗专项行动，不断提升老年群体防诈意识，维护老年群体权益。2022年，共开展养老诈骗宣传143场次。发挥未成年人保护工作领导小组办公室的牵头职责，通过集中宣传、社区夜课堂、面对面说法、专题讲座等方式，联合多部门将未成年人保护和儿童福利政策宣传“一竿子插到底”，为未成年人健康成长营造良好环境。2022年，全市共开展各类宣传宣讲活动778场次。

聚焦群众关切，满足服务需求。通过市、县联动开展社会救助政策现场宣讲及咨询，利用全市各大媒体平台持续深入广泛宣传低保等社会救助政策，让困难群众求助有门、受助及时。充分发挥婚姻登记机关的阵地作用，向婚姻登记对象宣传民法典婚姻家庭篇、婚俗改革等知识，引导新人树立新时代婚嫁观念。利用清明节、重阳节等传统节日，与市文明办联合宣传厚养薄葬、绿色祭扫理念，引导群众树立正确的殡葬观念。推进《地名管理条例》学习宣传教育，讲好地名故事，指导蒙山县民政局联合有影响力的新媒体平台持续宣传当地地名故事。

整合资源 善用媒体 助推民政事业高质量发展

钦州市民政局

2022年，钦州市民政局积极整合资源，用心用情讲好钦州民政故事，传播钦州民政好声音，为推动民政事业高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神动力。

整合内部资源，由被动落实变主动宣传

钦州市民政局成立宣传工作领导小组，全面统筹协调市直民政系统宣传工作。建立宣传工作会议制度，定期召开宣传专题会，研究工作进度，解决困难问题，确保宣传工作按月有序推进。每年制订宣传工作方案，整合局机关、下属各单位宣传经费与市级主流媒体签订合作协议，挑选宣传骨干组成“1个总联络员+N个宣传员”的市直民政系统宣传大团队，为宣传工作提供人力财力保障。

借助媒体资源，由单一输出变合作宣传

巧借媒体“东风”，建立常态化合作机制。钦州市民政局每年通过合作协议、座谈协商等方式，主动加强与媒体的沟通联系，构建协调合作宣传格局。2022年，各级主流媒体平台发布有关钦州民政宣传报道105篇(次)，钦州民政网、微信公众号、微博发布动态均超100期(次)。

抓好宣传“时节”，形成合理化宣传菜单。把握重点，在合作协议中，明确重点宣传钦州民政为全面实施“四轮驱动”战略、建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出的新贡献，在惠民生方面的务实举措、经验做法，确保宣传有侧重、发力更精准。抓住节点，在重要时间节点强化舆论引导。如清明节期间邀请媒体记者到殡葬服务场所采访报道生态安葬活动，倡树文明新风；重阳节前后集中宣传社会敬老助老典型，引导敬老爱老风尚。突出正面，除了注重对服务对象的正面典型报道，还注重对优秀民政干部进行宣传报道，营造崇尚先进的浓厚氛围。

联动其他资源，由常规普法变惠民宣传

钦州市民政局充分利用在线访谈、新闻发布会、“网眼看钦州”等宣传载体，解读重要政策，引导舆论导向，回应社会关切。以公开日、宣传周、宣传月活动为契机，联动相关部门、社会组织等力量，集中开展普法宣传，为群众答疑解惑。近年来，共开展政府门户网站在线访谈2场、新闻发布会5场，均取得良好反响。2022年，钦州市民政局牵头开展的未成年人保护工作宣传月活动，在图书馆、车站、商场等人流量大的户外显示屏循环展播宣传标语及海报，联合有关部门、社工站、社会组织等开展法律法规宣传、安全教育等活动280多场。

四举措推动移风易俗宣传教育深入民心

百色市民政局

近年来，百色市民政局对照部门职责，扎实推进婚丧事宜移风易俗宣传教育，助力全市移风易俗工作深入开展，取得良好成效。

完善村规民约，规范村风新民俗

百色市民政局突出村规民约(居民公约)对婚丧事宜大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等陋习的约束作用，指导全市所有村(社区)普遍制定或修订村规民约(居民公约)，潜移默化规范群众的行为习惯。联合市文明办开展优秀村规民约(居民公约)评选活动，评选出全市“十佳村规民约”和“十佳居民公约”，发挥典型示范作用，助力移风易俗。同时，发挥基层党组织战斗堡垒作用，村“两委”成员、包村干部、驻村第一书记等深入自然村屯，组建和完善红白理事会，做好宣传、倡导工作。

强化阵地宣传，引领婚事新风尚

百色市民政局以各级婚姻登记机构为主要宣传阵地，悬挂张贴移风易俗宣传标语、画册等，引导群众婚事新办、简办。加强各级婚姻登记机构家庭辅导职能，在新人登记时引导其签订《婚事简办承诺书》，大力宣传“重登记、强责任、崇节俭”的婚事新风。深入开展涉外婚姻家庭辅导服务试点，先后在靖西市、那坡县开展了16次婚姻宣传活动，发放宣传单8000余份，线上线下解答群众咨询900余人次，进一步提高边境地区居民对合法婚姻登记的知晓率。

倡导婚丧简办，推行简办新模式

百色市在西林县苗族聚居区八达镇旺子村和周邦村率先开展红白事服务中心试点建设。红白事服务中心成立后，积极开展形式多样的主题宣传活动，提高村民对《红白理事会章程》《婚丧喜庆事宜村规民约》的知晓率和认可度。同时，在隆林各族自治县开展试点，组建宣传队进村入户宣传婚丧简办理念，让移风易俗真正被群众接受和支持。截至目前，累计劝导白事大操大办1000余起，节省开支3500余万元。2022年，全市在12个县(市、区)的48个村推广这一模式，助力乡风文明建设。

转变传统观念，倡导殡葬新风尚

百色市充分发挥基层党组织、村(居)委会以及红白理事会等作用，组织志愿者和社工深入街道、社区，引导群众文明、低碳祭扫。2020年以来，全市共组织集体代祭扫活动3次，引导群众开展网络祭扫1.8万人次；通过花坛葬等绿色生态安葬方式为688位逝者安葬骨灰，发放节地生态补助资金55.04万元。

聚焦使命任务 探索民政宣传工作新机制

北海市民政局

2022年，北海市民政局坚持守正创新，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，以四项制度机制加强宣传工作，凝聚起团结奋斗的强大精神力量。

建立培训交流制度，建强宣传队伍。北海市民政局成立宣传工作领导小组，形成主要领导统筹协调、分管领导具体推进、科室和下属单位负责人齐抓共管的工作模式。同时，每个专项宣传活动均成立宣传工作专班，将宣传工作纳入政府购买服务验收内容，动员社会组织参与民政宣传工作，形成宣传工作“一盘棋”格局。强化培训，除参加上级培训外，积极开展内部培训，组织民政政策理论课题研究和论文撰写，不断提高民政系统宣传干部的综合能力和素质。着重培养青年干部，组织开展“品质北海、魅力北海”“机关党建助力乡村振兴”等研讨活动，形成相关文章20余篇。强化日常提升，全年组织干部职工编写工作动态50期。

建立报送通报制度，把握信息脉搏。每年年初，市民政局即明确信息报送任务，各科室和下属单位结合业务特点，对近期民政重点工作进行总结提炼，形成有价值的报送信息。实行信息预约，各科室和下属单位根据预约要求，积极收集材料、撰写稿件，宣传民政重点工作成效、亮点。同时，定期汇总宣传工作数据，每季度定期通报宣传信息情况，及时分析宣传工作存在的问题，不断提升宣传质量。

建立新闻宣传机制，强化宣传成效。市民政局建立定期新闻发布和新闻发言人制度。年初，研究制订阶段性、专题性新闻发布计划，并报市政府新闻办备案。2022年，先后举办了社会组织管理、社会救助、婚姻登记、养老服务等工作新闻发布会，向社会通报民政重点工作开展情况，让社会各界进一步了解民政职能、关注民政工作动态，提高民生影响力。

建立考核激励机制，细化责任目标。市民政局将信息宣传工作纳入平时考核、年度考核和年度绩效考核，以考促干。印发《北海市民政局直属单位绩效考评创优争先加分激励方案》，充分调动和激发干部职工写稿投稿积极性。

“三沟通、三主动”拓展民政宣传工作深度

玉林市民政局

近年来，玉林市民政局以“三沟通、三主动”全力拓展民政宣传工作的层次和深度，有效提升了民政工作的社会影响力和群众满意度。

外部沟通，做到主动对接媒体

善待媒体。玉林市民政局与主流媒体建立良好沟通，形成“业务骨干+跑口记者”工作纽带，及时提供第一手素材，并配合做好约稿、采访工作，做到24小时畅通联系。

善用媒体。紧盯新形势新任务，结合媒体关注重点，通过媒体宣传推动民政工作发展。比如开设“党的二十大反响”和“民政+为民服务”专栏，对多项民政工作进行专题报道。

善导媒体。定期邀请新闻媒体走进民政服务机构，引导媒体正确宣传民政，牢牢把握正确舆论导向。比如开展救助工作“开放日”、养老服务“体验周”、儿童关爱“服务月”等媒体见面活动。

内部沟通，做到主动搭建平台

搭建信息报道沟通共享平台。玉林市民政局组建市、县、乡民政工作信息共享群，明确各级信息宣传员，畅通信息获取渠道，通过门户网站、微信公众号等媒介宣传报道惠民政策、创新做法和典型经验，让民政工作最新动态成为社会公众随时查阅、随手翻看的“掌上信息”。

搭建政策理论研究合作平台。借助高校大学生社会实践锻炼的契机，主动联系有关院校选派优秀大学生到民政业务一线岗位开展实践锻炼，并通过“教授+骨干+学生”的模式开展民政政策理论研究，推进民政工作在更高层次被认知、在更宽领域被推广，提升民政宣传工作理论化、科学化水平。

搭建新闻发布风险防范平台。制定新闻发布审核制度，严格实行科室负责人初审、分管领导复核、主要领导审批工作机制。针对不能准确把握的新闻信息，第一时间向宣传部门请示汇报，严防民政宣传工作出现意识形态领域风险问题或引起冲击社会道德底线的舆论。

上下沟通，做到主动统筹协调

提高党委政府重视程度。玉林市民政局党组定期研究年度重点工作并向市委、市政府汇报，最大限度争取支持。市委常委会先后听取了社会组织、养老服务、行政区划等工作专题汇报。

提高基层民政宣传深度。结合全面从严治党、党风廉政建设和思想意识形态等工作要求，指导各县(市、区)制定本领域“宣传+业务”工作计划，推动党的政策随民政业务走进千村万户。

提高职能部门支持力度。针对单个部门难以解决的问题，争取以党委、政府名义开展联合会商，不断增进各部门对民政工作的理解与支持。比如，将流浪乞讨人员救助、养老服务社区用房和未成年人救助保护等工作融入有关部门的重点工作，进一步扩大了宣传面。

构建宣传大格局 推动信息宣传质量大提升

贺州市民政局

2022年以来，贺州市民政局不断完善宣传工作机制，壮大工作队伍，精心谋划宣传工作，圆满完成各项宣传任务。

建机制、强队伍，确保信息宣传工作有人干

健全机制。贺州市民政局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的宣传工作机制，每季度召开一次宣传工作会，班子成员共同把脉会诊，使宣传工作抓出常态、抓出长效。

建立队伍。在全市民政系统建立一支“1+6+5”的骨干宣传员队伍，即办公室1名负责同志、6个业务科室各1名负责同志、5个县(区)各1名负责同志，每人每周撰写信息不少于1篇，并实行月通报。

提升能力。邀请媒体专家开展信息写作、摄影技巧等方面的培训，不断提升有关人员宣传能力。

聚合力、宣政策，确保信息宣传有活力

创新宣传载体。市民政局以“五社四站三中心”为载体，牵头推动市直机关27个部门成立27支志愿服务队，深入基层开展惠民政策宣传、生活关爱、就业帮扶等志愿服务活动68场次，服务3万多人次，构建了横向到边、纵向到底的大宣传格局。其中，市民政局开展民政政策宣传15场。

突出宣传重点。开展养老服务宣传，大力宣传推进老有所养、老有所乐的经验做法，贺州市首家“长者食堂”开业运营被多家媒体报道。扎实推进打击整治养老诈骗专项宣传，开设宣传栏36个，发放明白卡130多张、提醒函300多份，与养老机构签订承诺书35份，极大地提升了机构内老年人对非法集资、诈骗的认知和了解。开展地名文化宣传，拍摄地名文化宣传片5条，直观、生动、形象地记录和反映了贺州地名的现状和文化信息。开展家庭家教家风宣传，依托“婚姻家庭幸福热线”和全市5个家庭婚姻辅导室进行和谐家庭婚姻宣传，成功调解离婚当事人1200多对。开展文明新风宣传，指导村(社区)将清廉乡村建设的价值导向融入村规民约(居民公约)760条，清廉乡村建设经验被推送到民政部参评优秀案例。

搭平台、强助力，确保信息宣传有广度

目前，贺州市民政局开设了局官网、微信公众号，每日更新新闻动态、政策发布，让更多群众了解民政工作。同时，及时公开重大信息，自觉接受新闻媒体对民政工作的监督，引导媒体客观、准确报道受社会关注的民政信息，树立民政良好形象。