南宁晚报丨聚焦“银发族” 让晚年更安心 救助更及时 健康有保障 广西“暖心民政”三年行动计划有“清单”

■本报记者彭媛媛

这是一个“三年行动计划”，关乎民生福祉幸福。9月15日，自治区政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广西“暖心民政”三年行动计划（2025—2027年）》（以下简称《三年行动计划》）有关情况。未来三年，将聚焦老年群体服务，持续从助餐、补贴、设施建设等领域打造幸福晚年；瞄准困难群众需求，升级社会救助服务；联动卫生健康领域，完善健康养老、儿童福利保障等举措；通过一批普惠性、公益性民政服务设施建设，为广西群众编织民政“暖心网”。

聚焦“银发族”多项举措托起幸福晚年

《三年行动计划》以“八桂颐养行动”为抓手，从普惠供给、兜底保障、友好社会建设等方面，为老年人打造安心晚年。

在普惠养老服务供给方面，将完善县、乡、村三级养老服务平台，推动新建小区养老设施配套达标率100%，培育发展200个以上社区嵌入式养老服务设施、400个以上农村“家门口”养老服务站，让老年人实现就近养老。计划2025年底前，按照国家部署，为中度以上失能的老年人发放电子消费补贴券，可以直接抵扣在居家、社区、机构养老的部分费用，进一步减轻老年人养老的经济负担。

同时，民政部门将积极推动各地新增一批公办养老机构，三年内总数达到320家，确保有意愿的特困老年人都能住进公办养老机构。同时，健全公办养老机构运营机制，在做好兜底保障的基础上，向社会开放空余床位，扩大普惠养老服务供给。从2026年起，将按人均每月200元的标准，为全区70岁及以上低保失能的老年人发放护理补贴。

此外，广西还将培育创建一批全国示范性老年友好型社区，培育发展基层老年协会，组织开展新时代“银龄行动”和“八桂银龄守护”志愿服务专项行动。到2027年，实现“老有所为”渠道更加畅通、“老有所学”资源更加丰富、“老有所乐”舞台更加多彩。

民生再兜底 四大行动让“救”在身边

近年来，广西不断健全分层分类社会救助体系，全力兜住兜准兜牢民生保障底线。截至今年8月底，救助低保对象275.92万人、特困人员27.67万人、临时遇困群众5.65万人次。根据“暖心民政”《三年行动计划》部署，下一步，将采取4条举措全面开展“‘救’在身边”行动。

加强低收入人口动态监测预警，健全面向城乡居民开展家庭基本生活困难和潜在风险的低收入人口的动态监测体系，做到群众有困难能够及时主动发现、及时得到有效救助帮扶。

适当提高城乡低保对象平均补助水平，同时建立健全城乡低保标准动态调整机制，由设区市人民政府按照本行政区域内居民生活必需的费用确定低保标准并适时调整，更好保障困难群众的基本生活，提升他们的获得感、幸福感。

同时，强化临时救助“兜底的再兜底”功能，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，取消户籍地、居住地申请限制，在急难发生地按规定实施临时救助。建立健全主动发现、快速响应、个案会商“救急难”工作机制，对因突发公共事件或其他原因遇困的低收入人口，符合条件的按规定给予临时救助。

此外，全面推行社会救助居住地申办改革，解决居住地与户籍地不一致的困难群众申办救助“多地跑”“折返跑”的难题。积极推广社会救助自助申请平台，依托政府12345便民服务热线，畅通困难群众诉求反映渠道，用心用情用力为困难群众排忧解难，切实做到“‘救’在身边”。

联动卫健领域 真金白银惠民举措添保障

助力《三年行动计划》实施开展，卫健部门通过一系列真金白银的举措，为群众幸福感加码。

在健康养老服务供给方面，聚焦普惠型养老服务优化，积极推动全区养老机构与医疗卫生机构签约合作率达100%，为签约养老服务机构入住老年人提供相应的医疗卫生服务；全面推进全区86.3%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，满足老年人健康养老需求。

在社会救助体系建设方面，对在广西境内发生急危重伤病、需急救但身份不明或无力支付费用的患者实施疾病应急救助，涵盖低保对象、特困供养人员、孤儿和突发严重困难户，以及其他无负担能力人员等，推动社会救助运行机制进一步健全。

在福利保障水平提升方面，围绕特殊困难儿童群体关怀，严格落实相关实施方案，规范儿童孤独症筛查、诊断和干预服务，完善早筛查、早诊断、早干预机制。鼓励多机构合作，提高残疾学生评估鉴定、康复训练等工作有效性，推进医疗卫生机构与儿童福利机构资源共享和协作支持。

在人工智能赋能卫生健康服务发展方面，发布2025年第一批10个“人工智能+医疗”示范场景清单，布局多个场景应用，试点成熟后将在全区推广。同时谋划改革方案，打造医疗、医保、医药协同管理模式，构建智慧医疗卫生服务体系在“暖心民政”行动中的具体应用。