桂民函〔2023〕365号 自治区民政厅关于自治区十四届人大一次会议第2023010号代表建议的答复

周思泉代表：

您提出的关于增强养老服务人才培育实效性，强化养老服务人才建设的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我厅主办，自治区教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅协办。经研究并综合有关部门意见，现答复如下：

一、加强养老服务人才队伍培养

鼓励各高职院校增设老年服务与管理、老年保健与管理专业，支持各类院校在健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业中开设养老服务相关课程。目前，全区高职院校共开设老年服务与管理专业点11个、在校生1323人，老年保健与管理专业点7个、在校生629人。持续增加各专业点经费和师资投入，不断增强全过程管理水平，提升培养质量和服务能力。在全区职业院校开展老年康体指导职业技能等级证书、老年护理服务需求评估职业技能等级证书、失智老年人照护职业技能等级证书、老年照护职业技能等级证书4个职业技能等级证书的试点工作（1+X试点），2022年共计培训1997人，考试通过1258人，同比增长50%。通过产教融合、校企合作的模式，帮助学生实现从学校学习到就业岗位的对接，培育应用型养老服务人才。

二、推动养老服务人才技能提升

自治区人力资源社会保障厅、民政厅等5部门印发《关于进一步加强我区康养职业技能培训工作的通知》，大力支持康养护理类技能培训工作。将养老护理员、病患陪护等列入急需紧缺职业（工种）目录，大规模开展养老服务业职业技能培训，推动专业人才队伍建设。2021年以来，累计开展养老服务类补贴性职业技能培训2.87万人次，其中培训养老护理员1.07万人次。全区民办职业技能培训机构50%以上开设养老服务相关职业培训工种。大力开展养老服务业技能竞赛，举办广西职业技能大赛、广西农民工技能大赛，将养老护理员列入比赛项目；组织开展全国养老护理职业技能大赛广西赛区选拔赛、2022年全区健康照护职业技能竞赛，以赛代训、以赛促训，促进养老护理服务技能人才成长。

三、强化养老服务人才激励

完善职业技能等级与薪酬待遇挂钩制度，发布《技能人才薪酬分配指引》，鼓励养老服务企业、机构根据指引进行岗位设置和薪酬分配，提升护理服务从业人员待遇。落实就业扶持政策，对养老服务业企业吸纳就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力就业的，按规定给予社会保险补贴和带动就业补贴。自治区民政厅、财政厅出台《广西壮族自治区养老服务补贴管理办法》，对民办养老机构从业人员根据工作年限给予每月50—400元的岗位津贴，着力提升养老服务从业人员福利待遇，2023年发放养老服务从业人员岗位津贴92万元，惠及补贴对象445人。对参加全国养老护理职业技能大赛广西赛区选拔赛、2022年全区健康照护职业技能竞赛的获奖人员，按规定给予奖金并授予“广西五一劳动奖章”“广西三八红旗手”“广西技术能手”等称号。

四、加大养老服务人才领域宣传工作

持续挖掘、广泛选树养老服务领域先进典型，加强养老服务从业人员先进事迹和职业精神宣传，提升从业人员职业尊崇感和社会认同度。2022年，我区6人获得全国养老服务先进个人荣誉。在全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议上，我区柳州市社会福利院“90后”养老护理员邱丽芸同志作为全国唯一的先进个人代表作了发言，《中国社会报》《光明网》《中国青年网》等媒体刊发报道了邱丽芸同志的先进事迹。《广西日报》《广西新闻网》等本土媒体多次报道各市养老护理员事迹，着力营造尊重技能人才、尊重劳动的良好职业发展氛围。

下一步，我们将会同有关部门，研究制定养老服务人才队伍建设的政策措施。积极推动养老服务人才队伍建设工作落实，不断拓宽养老服务人才来源渠道，扩大养老服务领域人才培养规模，完善养老服务人才保障激励措施，加强先进事迹宣传，提升养老服务从业人员职业尊崇感和社会认同度，吸引更多专业人才投身参与养老服务，进一步支撑养老服务高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对广西民政工作的关心支持。

自治区民政厅
2023年5月29日

（承办人姓名及联系电话：李新军，0771-2826122）