自治区民政厅关于自治区政协十三届二次会议第20240323号提案的答复（桂民函〔2024〕700号）

刘莎委员：

您提出的《关于关注“一老一幼”设施建设，推进社区等公共空间适老化适儿化改造的提案》收悉，现答复如下：

一、扩大优化养老服务设施供给。今年以来，自治区本级起草制定养老服务兜底保障、运营服务、综合监管、人才建设等方面10项政策文件，为养老服务发展提供有力的政策支持。争取中央资金2.7亿元、筹措本级资金1.9亿元，用于全区养老服务体系建设。支持全区23个城乡养老服务项目建设，涵盖兜底养老、普惠养老等范围，进一步完善养老服务设施网络。截至目前，全区各类养老服务机构和设施1.28万个，养老服务床位25.7万张；建成138个街道综合养老服务中心，覆盖率100%；建成540个乡镇区域性养老服务中心，覆盖率48%。

二、推进特殊困难老年人家庭适老化改造。2022年，自治区民政厅等5部门联合印发《关于加快推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，“十四五”期间分年度为分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可将改造对象范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守等特殊困难老年人家庭。指导各地根据《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》，围绕施工改造、设施配备、老年用品配置等方面进行居家适老化改造。坚持“一户一策”，根据老年人实际需求，为老年人配置防走失装置、安全监控装置等智能适老化产品。截至目前，全区已开展特殊困难老年人家庭适老化改造5.5万户，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。推进居家适老化改造标准化、规范化，由广西壮族自治区假肢康复中心、柳州市民政局等共同起草的2项广西地方标准《居家适老化改造适老辅具入户评估指南》《居家适老化改造项目实施指南》已完成起草工作，目前正在征求意见阶段。

三、开展居家和社区基本养老服务提升行动。2021年以来，柳州、梧州、南宁、北海、桂林、钦州、贵港、百色8个市先后获得全国居家和社区基本养老服务提升行动地区，争取中央资金支持，为辖区内符合条件的经济困难失能老年人建设家庭养老床位。根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿，对其居家环境进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，实现智能化远程监测和动态管理，对服务对象服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。目前，全区已建设家庭养老床位8000张，不断增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。

四、大力推进养老服务市场化参与。落实养老服务补贴政策，对达到规定条件的养老机构给予每张床位3000～5000元的建设补贴，对收住规定范围老年人的养老机构给予每人每月60～190元的运营补贴，吸引更多市场主体投资发展养老服务。落实各类惠企扶持政策，对我区各类养老机构的有线（数字）电视安装费按收费标准的70%收取，基本收视维护费按收费标准的50%收取。对非营利性养老机构建设全额免征行政事业性收费，对营利性养老机构建设减半收取行政事业性收费。多方面支持社会力量参与养老服务，遴选推荐32家养老机构（企业）纳入“桂惠贷—文体旅康养贷”名单，为全区养老机构统一购买2024—2025年度养老机构责任保险。依托广西独特资源禀赋，发展特色旅居养老产业，目前全区共培育32个广西旅居养老示范基地。

下一步，我们将扩大优化养老服务供给，健全完善养老服务政策体系，加大资金筹措力度，建设一批城乡养老服务项目，逐步完善养老服务设施网络；大力发展居家社区养老服务，通过特殊困难老年人家庭适老化改造、居家和社区基本养老服务提升行动等，为老年人提供就近、便利的居家社区养老服务；加大养老产业支持力度，推动出台《广西养老产业发展三年行动计划（2024—2026年）》，通过公建民营等机制，培育引进专业服务机构，进一步优化养老服务行业营商环境，持续提升养老服务体系建设水平，为广大老年人提供高质量养老服务。

专此答复，诚挚感谢您对广西民政工作的关心支持。

自治区民政厅
2024年8月29日

（公开前需政府信息公开审查）