自治区民政厅关于自治区政协十三届二次会议第20240364号提案的答复（桂民函〔2024〕706号）

黄学宁委员：

您提出的《关于数字赋能智慧养老，全面提升居家社区养老服务质量的提案》收悉，现答复如下：

一、加强养老服务人才建设

（一）加强养老服务人才顶层设计。为积极应对人口老龄化国家战略和新时代人才强国战略、推动新时代新征程养老服务高质量发展，自治区民政厅等13部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，要求进一步健全养老服务人才培养、评价、使用、激励机制，为养老服务人才队伍建设提供法规政策保障。会同财政厅修订《广西壮族自治区养老服务补贴管理办法（试行）的通知》，明确对符合条件的养老机构从业人员根据工作年限每人每月给予50—400元岗位津贴，有力促进养老服务人才队伍建设。

（二）支持增设养老服务相关学科专业。会同教育部门鼓励各高职院校开设老年服务与管理、老年保健与管理、康复治疗技术等专业，在各中高职院校积极推进养老服务相关职业技能等级证书（1+X证书）试点工作，多举措提升医养结合机构服务水平。目前，高职院校共开设智慧健康养老服务与管理专业点15个，在校生1891人；老年保健与管理专业点8个，在校生1050人；两个专业合计在校生较上年增长近千人，预计2024年毕业生626人。

（三）加强老年医学护理人才队伍培养。为加大老年医学护理人才培养培训力度，自治区卫生健康委遴选建设自治区南溪山医院、自治区江滨医院等老年医学人才培训基地，分期分批培训二级以上综合医院老年医学科、医养结合机构医师和护士。实施医养结合人才能力提升培训项目，每年线上培训医养结合机构专业技术人员超过1000人。支持医务人员参与居家社区医养结合服务，推动养老机构内设医疗卫生机构参照执行基层医务人员相关激励政策。自治区民政厅会同教育厅、人力资源和社会保障厅在全区开展养老服务人才培养培训基地遴选工作，确定养老服务人才自治区级培养培训基地20个。组织两期养老院院长、护理员骨干“双百人才”培训，分层分类组织养老护理员、老年人能力评估员等参加业务培训。

二、推动居家社区养老服务有序发展

印发《广西积极发展老年助餐服务实施方案》及试点工作方案，在每个县（市、区）开展2个及以上老年助餐试点，目前各地已完成筹划部署和摸排选点。推动贵港、百色市入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点，获得中央支持4223万元，目前全区累计建设家庭养老床位7500张。推动自治区人民政府在桂林市召开全区居家社区养老服务工作现场推进会，观摩交流经验、探索发展模式，谋划部署推动居家社区养老服务高质量发展。加强社区日间照料、助餐助洁服务、老年文化活动等配套设施建设，指导各地按标准培育广西老年人宜居社区，截至2023年底，已创建命名63个广西老年人宜居社区。

三、加强养老服务信息网络建设

（一）健全养老服务信息体系建设。我区已建立“一体建设，多级应用”的智慧养老综合服务平台，是支撑自治区、市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）五级使用的“监管+赋能”一体化的平台。平台整体架构为“一云三端”，“一云”为构建全区养老资源云，打造老年人口、服务设施、服务机构等资源库，实现“一数一源，一源多用”。“三端”为构建面向政府监管端、企业管理端、用户使用端的三大应用体系，实现业务流程再造，有助于养老服务的提质增效。

（二）加强养老服务信息数据共享。依托自治区政务数据共享交换平台和电子证照系统汇聚、共享全区养老机构基本信息、养老老年人信息、高龄津贴老年人信息等数据，加强职能部门涉老数据共享，进一步夯实全区老年人数据信息库，为广西养老服务信息平台提供坚实的数据底座支撑。目前，平台已经接入自治区、设区市、县（市、区）三级共9486个部门，汇聚发布各地各部门政务数据资源目录共3.3万个，汇聚政务数据共405.44亿条。组织制定并印发了第一批自治区部门数据共享责任清单，涵盖自治区民政厅、医保局、药监局等40个部门，共计199类数据，已基本完成汇聚，为广西养老服务信息平台提供更多的数据资源支撑。

（三）加强养老智能应用场景拓展。探索智慧养老创新应用场景，依托“智桂通”移动应用平台，搭建智慧养老模块。一是整合养老服务资源，通过整合社区内外的服务资源形成养老服务的强大合力，为老年人提供更加便捷、高效的服务。二是数字赋能智慧养老促使服务更加精准化个性化。通过智能监测设备收集和分析老年人的生活习惯、健康状况等数据，实时监测老年人的健康状况，为老年人提供量身定制的服务方案。三是打通社区基础设施与互联网壁垒，实现平台与社区基础设施互通互联，为老年人提供更加智能化、舒适化的社区生活环境。

下一步，我们将继续加大宣传和引导，加强养老服务人才队伍建设，通过共建实训基地等方式加强校企共育养老人才工作。发展居家社区养老服务，推进居家和社区基本养老服务提升行动项目，构建老年助餐服务网络。

专此答复，诚挚感谢您对广西民政工作的关心支持。

自治区民政厅
2024年8月29日

（公开前需政府信息公开审查）