自治区民政厅关于自治区十四届人大三次会议第2025616号代表建议协办意见的函（桂民函〔2025〕188号）

自治区财政厅：

经研究，现就梁红代表提出的《关于将桂林市列为彩票发行分级式管理试点城市的建议（2025616号）》，提出如下协办意见：

关于彩票公益金使用分配方面的建议，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）第一章第五条“省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作”、第四章第三十三条“彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理”、第四章第三十五条“彩票公益金的分配政策，由国务院财政部门会同国务院民政、体育行政等有关部门提出方案，报国务院批准后执行”、财政部民政部国家体育总局印发的《彩票管理条例实施细则》第五十六条“彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配，由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政。上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门负责征收”；《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）第二章第七条“上缴省级财政的彩票公益金，由各省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）负责执收，具体收缴程序按照省级财政部门的有关规定执行”；第三章第十七条“上缴省级财政的彩票公益金，按照国务院批准的彩票公益金分配政策，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则”；《广西壮族自治区彩票公益金管理办法》（桂财规〔2018〕11号）第五条“自治区财政厅负责制定自治区彩票公益金监督管理政策，监督彩票公益金的上缴和使用，审核、批复彩票公益金预算，监督彩票公益金预算执行”的相关规定，有关彩票公益金地方留存部分的管理使用由自治区财政厅负责。

关于缴纳个人所得税的福彩中奖电脑彩票在桂林市兑奖的建议，根据《中华人民共和国个人所得税法》第十二条“纳税人取得利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，按月或者按次计算个人所得税，有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款”、《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》第二条“扣缴义务人，是指向个人支付所得的单位或者个人。扣缴义务人应当依法办理全员全额扣缴申报。全员全额扣缴申报，是指扣缴义务人应当在代扣税款的次月十五日内，向主管税务机关报送其支付所得的所有个人的有关信息、支付所得数额、扣除事项和数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息资料”；第四条“实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括：……（八）偶然所得”的相关规定，在涉及代扣代缴中奖者个人所得税方面，广西福利彩票发行中心为扣缴义务人，单位登记地址在南宁市青秀区葛村路23号，主管税务机关为南宁市青秀区税务局，故需在南宁市青秀区进行兑奖与代扣代缴个人所得税工作。有关调整中奖者个人所得税扣缴税务机关至桂林市事宜，属于自治区税务局职责范围，不属于广西福利彩票发行中心职责范围。

自治区民政厅
2025年3月6日

（承办人姓名及联系电话：孙高明，2637615）