自治区民政厅关于自治区十四届人大三次会议第2025941号代表建议协办意见的函（桂民函〔2025〕205号）

自治区中医药管理局：

经研究，现就蓝雨代表提出的《关于支持壮瑶医药为支撑的智能康养一体化建设的建议（第2025941号）》，提出如下协办意见：

一、不断健全医养结合政策体系。推动自治区人大常委会颁布《广西壮族自治区养老服务条例》，设立医养结合专章，从统筹医疗卫生机构和养老机构规划建设、健全工作机制、支持“养中设医”和“医中设养”、推动解决异地医保支付结算、推动社会力量举办医养结合机构、发挥民族医药优势等方面，促进和发展医养相结合的养老服务。推动自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《广西推进基本养老服务体系建设实施方案》，出台《广西“十四五”养老服务体系规划》等，提出到2025年每个县（市、区）建有1所以上以失能特困人员专业照护为主且具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构，养老机构普遍具备医养结合能力等目标要求，持续强化医养结合政策支撑。

二、加快发展医养结合机构。进一步深化医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构审批流程，支持有条件的养老机构申办医疗机构、医务室或护理站。支持社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老机构、敬老院利用现有资源，内部改扩建一批社区和乡镇医养结合服务设施。按照方便就近、互利互惠的原则，推动未设立医疗卫生机构的养老服务机构与周边医疗卫生机构建立协作合作关系，签订合作协议。加快举办医养结合能力的养老服务机构建设，近3年筹措中央、自治区资金15亿多元支持城乡养老服务设施建设，增加护理型床位供给。截至目前，全区每个县（市、区）建有1所以上以失能特困人员专业照护为主且具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构，全区各类养老服务设施9979个，养老床位总数21.9万张，其中养老机构床位8.58万张，机构护理型床位占比达79%。

三、加强医养结合服务人才队伍建设。会同有关部门制定《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，进一步健全人才培养培训机制。推动区内23所院校设立养老服务相关专业，50%的职业技能培训机构开设养老服务相关培训工种，开展养老护理员职业技能培训1.1万人次；在全区院校、养老机构中遴选养老服务人才培养培训基地20个，为医养结合发展提供人才支撑。

下一步，我厅将积极配合中医药管理局等部门，推动医养结合服务发展，提升养老机构医养结合服务能力。指导各地摸清失能等老年人底数，按照入住需求和意愿，采取差异化补助等多种措施，推动养老机构改造增加护理型床位和设施。支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构，主要接收需要长期照护的失能老年人。

自治区民政厅
2025年3月10日

（承办人姓名及联系电话：李新军，2826122）