自治区民政厅关于自治区政协十三届三次会议第20250152号提案的答复（桂民函〔2025〕637号）

李愈盛、魏颖斌、韦江溢委员：

你们提出的《关于加强“医养 +”融合推动养老事业高质量发展的提案》收悉，由自治区民政厅主办，自治区卫生健康委、教育厅会办，现答复如下：

一、不断健全医养结合政策体系。自治区民政厅推动自治区人大常委会颁布《广西壮族自治区养老服务条例》，设立医养结合专章，从统筹医疗卫生机构和养老机构规划建设、健全工作机制、支持“养中设医”和“医中设养”、推动社会力量举办医养结合机构等方面，促进和发展医养相结合的养老服务。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《广西推进基本养老服务体系建设实施方案》，出台《广西“十四五”养老服务体系规划》等，提出到2025年确保每个县（市、区）建有1所以上以失能特困人员专业照护为主且具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构，养老机构普遍具备医养结合能力等目标要求，医养结合工作政策保障更加坚实。自治区卫生健康委、民政、市场监管局、中医药局印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的实施意见》，进一步优化医养结合机构审批流程和环境，促进医养结合机构发展。联合17部门印发《关于深入推进医养结合发展实施方案的通知》，着力破解医养结合在政策支持、服务能力、人才建设等方面存在的难点堵点问题。

二、加快发展医养结合机构。自治区民政厅进一步深化医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构审批流程，支持有条件的养老机构申办医疗机构、医务室或护理站。支持社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老机构、敬老院利用现有资源，内部改扩建一批社区和乡镇医养结合服务设施。按照方便就近、互利互惠的原则，推动未设立医疗卫生机构的养老服务机构与周边医疗卫生机构建立协作合作关系，签订合作协议。近3年筹措中央、自治区资金15亿多元支持城乡养老服务设施建设，增加护理型床位供给。目前，全区各类养老服务设施9216个，其中养老机构567家，社区养老服务机构和设施8649家；养老服务床位21.3万张（含4万张旅居养老床位），其中养老机构床位8.7万张，持续提升养老机构医养结合服务能力。

三、扩大医养结合服务供给。自治区卫生健康委支持医疗资源丰富地区的基层医疗卫生机构转型，开展康复、护理、安宁疗护及医养结合服务。以南宁市良庆区、钦州市灵山县、来宾市金秀瑶族自治县等第一批全国医养结合示范县（市、区），以及柳州市柳钢仙源颐养中心、桂林市夕阳红养老中心等第一批全国医养结合示范机构为引领，辐射带动全区医养结合工作深入开展，机构医养结合服务能力持续增强。推动二级及以上综合性医院老年医学科和基层医疗机构护理床位、老年友善医院建设工作，全区二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达88.48%，87.9%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构成为老年友善医疗机构。截至目前，全区共有医养结合机构181家，总床位数5.03万张，服务人员1.71万人，医疗卫生机构与养老机构建立签约合作关系788对。

四、强化医养结合服务队伍建设和能力提升。自治区卫生健康委组织开展医养结合人才能力提升培训项目，落实医养结合机构管理和服务人员继续教育，2024年全区共开展39期老年医学继续教育培训班，共6910人次接受专业知识赋能。2024年依托自治区南溪山医院、江滨医院分期分批培训二级以上综合医院老年医学科、医养结合机构医师和护士共128人，组织医养结合机构医护人员600人参加2024年全国医养结合人才能力提升线上培训，医养结合机构医护人员专业技术水平和能力明显提升。经向国家卫生健康委积极争取，我区已成功纳入国家医养照护与管理高等职业教育专业建设10个试点省份之一。自治区教育厅引导支持承办高校广西城市职业大学设置医养照护与管理本科专业，提供技术支持和机构对接，协调医疗机构为学校教师实践和学生实习提供医养结合服务岗位。根据养老产业发展情况和人才需求情况持续优化高等学校、职业院校养老相关专业设置，支持符合条件的学校扩大养老人才培养规模，同时，合理制定人才培养方案，优化专业课程设置；加强实践性教学活动，深化校企合作，为学生提供与所学专业对口或相近的实习岗位。

下一步，自治区有关部门将深入实施积极应对人口老龄化战略，贯彻落实国家和自治区关于医养结合高质量发展的决策部署，不断健全养老服务、医疗卫生及教育领域的合作机制，进一步扩大服务供给，持续深化医养结合服务内涵，共同推动养老事业高质量发展。

专此答复，诚挚感谢你们对广西民政工作的关心支持。

自治区民政厅
2025年8月28日

（此件公开发布）