本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》编制。由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告在广西壮族自治区民政厅网站(http://mzt.gxzf.gov.cn/)全文公开,如对本报告有任何疑问或意见建议,请联系自治区民政厅办公室(地址:南宁市青秀区长虹路1号,邮编:530022,电话:0771-2815732,电子邮箱:jxb@mzt.gxzf.gov.cn)。
一、总体情况
2022年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,深入学习习近平总书记对民政工作、广西工作的重要指示精神,聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,认真贯彻落实自治区党委、政府关于政务公开工作的决策部署,按照《条例》规定和《广西壮族自治区贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点分工方案》(桂政务发〔2022〕4号)等文件的部署要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,结合民政工作实际,扎实推进民政领域政府信息公开工作,提高政府工作透明度,保障人民群众依法有序政治参与,为广西民政事业高质量发展营造良好政务环境。
(一)有效提升信息公开的质量。推进民政领域的决策和管理服务公开更加透明规范,以更高质量的信息公开促落实、促规范、促服务。一是切实做到应公开尽公开,有效提升信息公开的广度。2022年厅网站主动公开涵盖民政事业各领域政府信息以及疫情防控信息等共计1352条,其中,法规文件类16条、规划计划类6条、统计信息类17条、财政信息类29条、人事信息类33条,转载国家和民政系统动态类新闻稿件160篇,发布通知公告124份,做到应公开尽公开;年内在各级各类媒体宣传6000多条次,通过“广西民政”微信公众号等自有媒体以文字、图片、视频等形式宣传1300多篇(条)次。通过厅网站和广西社会组织网做好监管执法信息公开,其中通过广西社会组织网公开信息达到了18904条。对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,均能做到决策前主动、规范地预公开,年内通过厅网站就民政工作领域规划、政策措施等涉及群众利益的13项重大行政决策面向社会公开征集意见建议。通过厅网站全文公开人大代表建议和政协提案答复15件。二是切实做好信息公开的专题策划,有效提升信息公开的深度。不断健全完善新闻发布制度,针对媒体和社会关注的困难群众生活保障、养老服务等问题,以及重大政策法规出台前后,积极提早谋划,主动联络各新闻单位,通过召开新闻发布会等形式进行采访报道,并配合媒体深入挖掘新闻线索,就百姓关心的话题作专题报道。2022年共组织召开或参加广西关爱特殊困难群体新闻发布会、2021广西福利彩票社会责任报告新闻发布会、2022中国(广西)大健康产业峰会新闻发布会、广西深化政务服务便民利企“微改革”新闻发布会、广西加强新时代老龄工作情况新闻发布会等5场新闻发布会。此外,还在广西云—广西新闻网开展“办好为民实事 健全救助体系”在线访谈,自治区民政厅、教育厅、卫生健康委员会、住房和城乡建设厅就2022年自治区人民政府十大为民办实事工程进行情况介绍和解读。持续加强和改进重大政策发布解读,增强政策信息到达率和适用度。做好《广西壮族自治区“十四五”养老服务体系规划》《广西内地居民婚姻登记“全区通办”实施方案》《广西壮族自治区低保边缘家庭和支出型困难家庭审核认定办法(试行)》《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》等10项重要规划方案、政策文件的发布、宣传与解读。根据民政工作特点,综合运用《民政民生政策100问》、图解图表、音频视频等形式,准确传达政策意图,增强解读效果。通过“广西民政”微信公众号、广西日报、中国社会报等媒体平台及时推送民政最新政策法规、规章制度、经验做法、典型案例。策划政策专栏,为群众知悉相关政策提供方便,如在厅网站新设社会救助政策专栏,全面汇总最低生活保障、特困人员供养、临时救助、边民生活补助现行有效的规范性文件、政策解读、社会救助知识问答库等内容,方便群众全方位了解社会救助的内容和程序。优化民政领域财政信息和统计信息公开方式,如在财政预决算方面,细化公开内容,对一般公共预算支出情况公开到功能分类科目,其中的基本支出情况公开到经济性质分类款级科目,对“三公”经费分类逐项公开并对增减变化情况和原因予以重点说明,切实提升信息公开的及时性、完整性、规范性和可获得性。三是切实做好公众信息回应互动,有效提升信息公开温度。全年我厅共依法办理依申请公开5件(含上年转本年办理1件和自治区政府办公厅征求意见1件),全部规范接收和办理,按时有效回复。其中,4件是纸质申请,1件是通过厅网站申请;4件是公民个人申请,1件是商业企业申请。答复予以公开3件,答复部分公开1件(部分信息不存在),向自治区政府办公厅提供参考性答复意见1件,答复格式均符合规定格式。年内没有涉及政府信息公开行政复议与行政诉讼案件。高度重视厅长信箱、12345热线转办的政务舆情事件,认真研究解决公众反映的困难群众生活等社会救助、养老、收养等实际问题,提高回应实效。年内处理12345热线187件(次)。厅长信箱累计收到2159件来信(年内66件),答复率达100%。
(二)加强主动公开的主阵地建设。强化监督和保障机制,明确分管政府信息公开工作的厅领导,本厅各处室局(单位)主要负责人承担处室局(单位)政府信息公开工作的主体责任,各岗位分工各负其责,进一步压实信息公开工作责任。由办公室牵头,建立主动公开文件台账,及时掌握文件公开情况,每月督促提醒信息公开,开展公开情况自查,确保信息公开工作落到实处;加强对信息公开工作的日常指导和监督检查,对未按照要求开展信息公开工作的,督促整改。健全完善厅网站和微信公众号内容保障管理机制,确保政务信息发布高频率和高质量。2022年仅在民政厅官方网站发布工作动态类信息就达到了800多条,在“广西民政”微信公众号以文字、图片、视频等形式发布信息近500多条;2022年厅网站网页浏览量达到316万次。建立厅网站栏目和内容每月巡检机制,做好网站运维、网络安全及政务新媒体运行维护等工作。优化厅门户网站版面布局和专栏设置,调整设置政府信息公开专栏,优化检索功能、下载功能等,确保网站平台要素完善、版块栏目设置明晰、操作浏览方便简洁。比如网站首页增设“智能问答”功能模块,实现网民在线提问,网站在线搜索本站与提问内容相关的答复信息并进行在线答复;增设“智能推送”模块,实现了网站将近期关注度高的热点新闻实时推送至网站首页顶部显著位置,让网民能更直接的关注到近期的实时热点。对“广西民政”微信公众号改版优化,增加我厅及各市县的民政工作动态、创新举措、典型经验、先进事迹等栏目。
(三)有效提升信息公开基础能力。加强信息发布管理,严格落实规范性文件清理、公文处理和信息审核制度,理顺和规范信息公开工作流程,将“五公开”要求落实到公文办理、政务信息、征求意见、新闻宣传等各个环节,对公开信息进行逐级审批、层层把关,确保信息发布的时效性、保密性、安全性和合规性。加强信息公开工作业务培训,组织开展信息公开条例解读培训、舆情回应等政务公开工作业务培训,进一步提升全区民政系统信息公开工作水平和业务能力,加强政策解读回应能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 3 | 1 | 60 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 342 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 54 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2021年我厅政府信息公开工作中存在的信息公开深度和广度不够,公开方式的多样性和创新性不够,对民政领域基层信息公开工作的监督指导不够等问题,2022年我们采取加强主动公开的主阵地建设、提升信息公开基础能力等有效措施着力提升信息公开的深度和广度,增强公开方式的多样性和创新性以及对民政领域基层信息公开工作的监督指导力度,取得了一定的进步和成效,但我厅信息公开方式的创新性还有待进一步提高,如政策解读的方式方法丰富度还有待进一步提高。下一步,将进一步加大政府信息公开工作力度,继续完善政府信息公开工作机制,借鉴先进经验,加强政府信息公开工作的研究,进一步努力提升政府信息公开工作质量效果。
六、其他需要报告的事项
在政府信息公开方面,2022年我厅没有收取任何信息处理费。