南宁：巧解老人烦心事

“谢谢你们帮我洗澡，我很舒服也很开心！”4月17日，家住广西壮族自治区南宁市青秀区84岁的韦美金老人享受到上门助浴服务后，激动地对工作人员连连道谢。自2022年因病卧床后，她就没有再轻松地洗过澡。

为经济困难、高龄的失能及半失能老人开展免费助浴服务，提高老年人的生活品质；建设长者饭堂，解决居家老年人的吃饭难题；持续推进居家适老化环境改造，为经济困难的失能及半失能老年人建设家庭养老床位……近年来，南宁市积极推进养老服务改革，不断加强养老服务体系建设，积极开展助浴、助餐等服务，努力解决老年人身边的难事，提升老年人的生活质量。

关爱老人，“浴”见美好

90岁的刘涛（化名）老人家住南宁市青秀区，因病卧床多年，生活不能自理。平时，由于刘涛身上还带有胃管等辅助设备，在家洗澡便成了奢望。经过亲属申请，近日由护士梁莹和助浴师纪念等3人组成的助浴团队，带着专业的助浴设备来到刘涛家，细心地帮他翻身，将充气浴缸垫放在他身体下，经过充气成为一个浴缸。之后，工作人员通过操作便携式加热设备，将水温设置成舒适温度，细心地帮他洗澡。“已经5年了，爷爷今天终于好好洗了个澡，太感谢你们了。”服务结束后，老人亲属紧紧地握住助浴师的手，由衷地表达着谢意。

南宁福寿康养老服务有限公司负责人闵婷婷告诉记者，每名助浴师都经过专业的培训和考核，并持有养老护理员证。每次上门为老人服务时，公司都会安排由一名护士和两名助浴师组成的团队。“护士全程监测老人的健康情况，并向老人及家属讲解健康沐浴等知识，助浴师则按照规范流程进行设备安装、消毒、助浴。”闵婷婷表示，在帮助老人洗浴的过程中，工作人员还会给老人剪头发、剃胡须、修剪指甲，并开展心理抚慰等。

90多岁的黄奶奶因患病生活不能自理，日常生活靠女儿照顾。由于黄奶奶体形较胖，女儿只能在床上给她擦身，已有两年多没有好好洗澡。在护士对黄奶奶进行身体监测和评估后，助浴师细心地给老人盖上浴巾，开始帮她洗浴。

“在一次次服务中，我们感到助浴服务不仅是满足老年人的洗澡需求，更是一种情感的交流和爱心的传递，能够有效提升老年人的生活质量。”闵婷婷说。

南宁市民政局相关负责人介绍，为解决经济困难、高龄的失能及半失能老人的洗浴难题，自今年起，南宁市开展了老年人助浴服务试点，由专业助浴师采取流动车助浴、上门助浴等方式，为老年人提供服务。目前，助浴服务群体主要是长期居住在兴宁区、江南区、青秀区等7个试点城区经济困难、高龄的失能及半失能老人，今年计划通过政府购买服务的方式，完成1万人次的免费助浴服务。

因地制宜，办好“食”事

“孩子们白天上班，家里就我一人，自己买菜做饭很费时间，一个人吃饭也没胃口。”74岁的李先生家住南宁市西乡塘区，自家门口的明秀南智慧食苑（长者饭堂）2023年开业后，他就成了这里的常客。“我每天中午都过来，花10元钱就能吃得很可口，既减少了一个人在家做饭的麻烦，还认识了很多朋友，生活也充实起来。”

70岁的詹女士家住南宁市青秀区。提及家附近的长者饭堂，她也是赞不绝口：“这里的饭菜种类多，价格适中，吃得不错。我和老伙伴们每天在公园锻炼后就来这里吃午饭，生活轻松了很多。”

明秀南智慧食苑（长者饭堂）负责人陈航告诉记者，饭堂位于南宁市中心城区的老社区，该社区60岁以上老年人有1800多人，对助餐的需求很迫切。“饭堂平均每天有400多位老人就餐，享受政府补贴后，每餐的价格在10元左右。”陈航表示，在为老年人提供便捷、安全、营养丰富的餐饮服务的同时，饭堂还以“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”为宗旨，积极组织开展多种文化活动，丰富老年人的日常生活。

市民政局相关负责人介绍，截至2023年年底，南宁市60周岁以上户籍老年人有145万人，其中80周岁以上老年人有26万人。“调查显示，全市约有99.4%的老年人选择居家社区养老，吃饭成了他们的最大难题。”该负责人介绍，自2022年起，南宁市综合考虑老年人需求、交通便利度、运营能力等方面的因素，在全市建设了56个长者饭堂，以多元化模式进行运营。据介绍，目前南宁市运营的长者饭堂中，由餐饮企业经营的有30家，依托社区居家养老服务设施开设的有17家，养老机构食堂（企事业单位）饭堂设立专区（窗）的有9家。

记者了解到，南宁市的长者饭堂没有户籍限制，所有60岁以上老年人只需通过手机等渠道申请，便可在长者饭堂享受到每餐3元的助餐补贴。

完善设施，优化供给

走进南宁市西乡塘区鲁班社区的养老服务中心，智慧养老服务平台实时显示服务对象的居家安全和生活情况。“如果发生居家老年人摔倒等情况，家庭守护仪1分钟之内就会向平台报警，我们会及时进行处理，保障老人的安全。”中心工作人员告诉记者，鲁班社区老年人口多，独居老人多，为了保障他们的居家安全，中心通过家庭养老床位、家庭适老化改造等，为老年人提供智慧化居家安全守护和上门关爱等养老服务。

记者了解到，近两年来，南宁市累计为3100多位经济困难失能及半失能老人建设了家庭养老床位，并采取“物业+养老”“家政+养老”“养老机构延伸服务”等模式，为1.7万名特殊困难老年人提供每人每年价值960元—1920元的居家养老上门服务。

南宁市民政局局长唐小若介绍，为实施积极应对人口老龄化国家战略，满足老年人多样化的养老服务需求，近年来，南宁市通过构建六方面体系，不断推进养老服务高质量发展。

——构建养老服务组织领导体系，建立南宁市养老服务设施建设工作专班，完善养老服务局际联席会议制度，统筹协调25个政府部门推进全市养老事业发展。

——构建养老服务政策支撑体系，出台《南宁市养老服务业发展规划（2021—2035年）》《南宁市大健康产业“十四五”规划》等，从用地保障、财政补贴、医养融合等方面支持养老事业发展。

——构建养老服务基础设施体系，建立市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级养老服务设施体系，推动在中心城区“东南西北中”各布局1个市级示范性养老机构，并打造5个市级示范性综合养老服务中心。

——构建养老服务供给体系，重点推进社区居家养老服务，推行长护险试点和养老服务信息化升级，整合养老服务资源，实现养老服务供需精准对接。

——构建健康养老产业体系，推动建设一批具有示范带动作用的大型康养项目，打造一批旅居示范基地和精品康养路线，全面打造集源头研发、标准制定、产品制造、品牌孵化、销售展示为一体的银发经济产业链。

——构建养老服务人才体系，依托高校培养养老服务人才，筹建养老护理人才国际交流基地，推动与粤港澳大湾区、长三角等地区开展养老人才定向委培派遣交流。

唐小若表示，南宁市将继续围绕老年人的实际需求，加快养老服务设施建设，扩大养老服务供给，创新养老服务模式，努力解决老年人的操心事、烦心事、揪心事。（中国社会报）