广西崇左“银发经济”彰显民生温度

气势磅礴、蔚为壮观的德天跨国瀑布，稻田青绿、远山如黛的国家级旅游度假区明仕田园，千年雄关友谊关，世界文化遗产左江花山岩画，世界八大斜塔之一左江斜塔，灯火辉煌的太平古城，石山精灵白头叶猴……崇左丰富的旅游资源，喜迎八方游客。

“我们的民宿经常满客，其中有很多来自一线城市的退休客户组团前来。”崇左在野宿集联合创始人刘汉捷说，如今文旅市场中老年群体康养旅居的需求越来越大。

据统计，今年春节假期，崇左市共接待游客达398.7万人次，实现旅游收入23.9亿元。其中，老年游客人数100万以上，贡献旅游收入约6亿元。

近年来，崇左市积极拓展银发消费新场景，加快“银发经济”规模化、标准化、集群化、品牌化发展，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，使“银发经济”真正彰显出民生温度。

黄干凤是扶绥县柳桥镇坡利村公认的热心村民，最近，经过“推选、考核、公示”等程序后，她被聘为坡利村养老服务协管员。经过入户调查后，黄干凤从村里选出9名留守老人，作为今年的重点服务对象。“主要是买药、买菜、买生活用品、搞清洁卫生、唠家常。” 黄干凤说。

“不是亲人，胜似亲人！”提起黄干凤的服务，老人们都不由得伸出大拇指点赞。

像黄干凤一样，如今，崇左市共有126名养老协管员。“每月虽然只有1000元补贴，他们每天都奔忙在各村的独居老人家中，嘘寒问暖，忙这忙那，提供力所能及的帮助。”崇左市民政局驻村第一书记李威洪说。

崇左依托老龄工作委员会，建立协同推进、分工负责的跨部门协调工作机制，加强沟通协作，形成联合推动“银发经济”高质量发展的强大合力。

老人在凭祥市上石镇板旺村老年食堂就餐。容东林 摄

首先，加大统筹推进力度。崇左将养老事业和养老产业联动发展纳入全市养老服务工作综合监测，自2020年起，每年将幸福养老服务能力提升工程列入市政府为民办实事项目。

同时，坚持有为政府和有效市场相结合。崇左先后制定出台《崇左市新建住宅小区配套社区居家养老服务用房管理办法》《崇左市促进养老托育服务健康发展行动计划（2021—2023年）》《崇左市推进基本养老服务体系建设实施方案》等系列文件，为“银发经济”发展提供有力政策支撑。

此外，壮大人才队伍，探索医养结合模式。崇左注重培养养老企业高级经营管理人才、智慧健康养老团队、养老顾问等10支专业队伍，为养老企业输送技术人才。引进由广西中医药大学直属中医学校运营的崇左市重阳老年公寓品牌养老机构，打造产教融合模式。共有3个养老服务点被自治区评为“自治区养老护理员培训基地”和“广西旅居养老示范基地”。

老人在幸福家园小区老年食堂用餐。容东林 摄

晚饭时间到了，家住崇左市江州区幸福小区的69岁老人黄学如约来到小区老年食堂。志愿者将香菇鸡汤、马蹄肉饺等菜肴送到他的餐桌前。

“汤很鲜，米饭也较软，很方便我们老年人。”黄学说。

幸福小区老年食堂去年10月投入使用，是崇左市首家老年助餐点。如今，崇左市已建成43个老年食堂。其中，崇左还在400多公里边境线上开设5个“长者饭堂”，解决了边境地区老年人就餐难的问题。

“崇左辖区内60周岁以上老年人每餐可享受4元补贴；70周岁以上老人每餐可享受5元补贴；80周岁以上老人每餐可享受6元补贴。”崇左市赵芳说。

近年来，崇左全市上下“一盘棋”，一体规划，全力构建多层次、全要素养老服务体系。目前，崇左全市街道综合养老服务中心覆盖率达100%，乡镇区域养老服务中心覆盖率达61.33%。全市养老服务床位总数11000多张，养老机构护理型床位占96%以上，特殊困难老年人家庭适老化改造3500多户。完善养老服务设施配套建设，新建住宅小区的养老服务设施按标准实现100%配套。建立特殊困难老年人定期探访关爱制度，实现有集中供养意愿的特困人员、经济困难失能老年人集中供养率达到100%。