从“兜底保障”到“品质民生”——第七届全国文明单位钦州市民政局以“文明+”激活民生服务新动能

社会救助精准兜底、倡导文明简约婚俗新风、“一老一小”乐享生活……一系列扎实举措与创新实践，勾勒出我市民政事业有温度、有质感的发展轨迹。

近年来，市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，将文明单位创建与民政业务深度融合，创新推行“文明+”工作模式，在思想引领、民生服务、志愿践行等方面持续发力，以实实在在的举措，让文明底色融入民生服务的每一个细节，推动民政事业高质量发展迈出坚实步伐。

聚力为民，筑牢文明创建“压舱石”

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

困难群众的衣食冷暖始终是市委、市人民政府最深切的牵挂。我市民政部门持续加强低收入人口认定和动态监测，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，分层分类实施救助帮扶。

2021年以来，全市累计发放救助金33.58亿元，惠及1029.69万人次，用兜底保障的“硬举措”传递文明城市的“暖关怀”。

“我们积极探索‘物质+服务’救助方式，激励引导照料服务人员为2075名生活不能自理的特困人员提供良好照料服务，并提供住院陪护7200小时。”市民政局社会救助科科长张丽清说。

“文明+社会救助”模式实现精准兜底，是诠释我市民政事业发展“加速度”的一个鲜明例子。

我市通过搭建慈善帮扶资源平台，引导社会组织、爱心力量参与救助，将政策宣传、困难家庭走访慰问与新时代文明实践活动相结合，切实为群众解难题。创新的“党建+社会救助”模式入选民政部2022年度优秀改革创新案例。

走进市民政局，文化长廊图文并茂展现民政文明风采；电子屏滚动播放文明创建标语、先进事迹，营造沉浸式学习氛围；“青年讲坛”定期开讲，让青年干部在思想碰撞中提升政治素养与文明素养……市民政局积极营造崇德向善社会风尚，培育践行社会主义核心价值观的浓厚氛围，倾力打造文明风景线。

思想是行动的先导。市民政局始终把理论武装摆在文明创建首位，解民忧、纾民困、暖民心，不断将学习成效转化为推动民政工作高质量发展的生动实践。该局先后荣获第七届“全国文明单位”、全国“八五”普法中期表现突出单位、“全区社会救助工作先进集体”等20余项荣誉。

精准发力，绘就幸福民生“幸福图”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。

市民政局以“文明+”为抓手，将文明创建延伸至民政业务各领域，一件件民生实事回应群众急难愁盼，让民生服务既有力度更有温度。

“文明+事务管理”弘扬时代新风——

全力破除陈规陋习，积极倡导社会新风尚。针对婚丧陋习，推进村（社区）红白事服务中心试点建设，依托村（居）委会、红白理事会等基层组织，将治丧规范纳入村规民约，引导群众抵制大操大办、封建迷信；推广网络祭扫、鲜花祭扫等文明方式，累计举办公益花坛葬9次。“实施惠民殡葬政策以来，累计免除居民基本殡葬服务费用8172.4万元，切实减轻群众丧葬负担，有效引导群众移风易俗，树立殡葬新方向。”市民政局殡葬管理处副主任苏慧春说。

婚姻登记实现全国通办，常态化开展家庭辅导。2022年以来举办9场婚俗改革宣传活动，以集体婚礼、颁证仪式倡导文明婚俗，破除高价彩礼等陈规。

讲好地名故事，实施“乡村著名行动”，推动地名服务与寄递物流下乡、山货进城等深度融合，通过地名文化赋能乡村振兴。全市累计命名乡村道路街巷5784条。

“文明+养老服务”让“养老”变“享老”——

今年7月，全区深化农村养老服务改革发展现场推进会在灵山县召开，深化农村养老服务改革经验在全区推广。

近年来，我市构建三级养老服务网络，优化居家、社区、机构三类服务供给，打造“钦情养老”品牌：连续三年实施适老化改造工程，惠及6170户空巢、独居老人，11个社区获评广西老年人宜居社区；实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，建设家庭养老床位2203张，提供上门服务15万人次。项目验收获民政部、财政部“优秀”评价，成为广西首个获此殊荣的地级市。

市民政局老龄工作和养老服务科负责人李璐茜介绍，我市依托县级养老机构建设综合养老服务管理平台，采取“1+N+N”模式带动乡镇区域养老服务中心、村级养老服务站，拓展服务示范、行业指导、应急救助、资源协调功能。

“文明+儿童关爱”织密守护网络。以“最有利于儿童”为原则，新建市儿童福利院康复特教中心，为社会上有需求的困境儿童提供托养、康复、特教服务——

2021年以来，累计发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金1.5亿元，筹措80万元助学金资助160名困境儿童；“天使护航”“钦心守护”等品牌活动持续开展，5年举办2171场次关爱活动，42.88万名儿童直接受益。

市儿童福利院护理部主任李明英深耕一线，怀揣着对孤残儿童的无私关爱，荣获民政部最高荣誉“孺子牛奖”“全国民政劳动模范”等称号。

先进典型成为标杆，带动民政干部职工主动践行文明理念，书写“民政力量”，形成“学先进、当先进”的浓厚氛围，进一步优化便民服务，为老百姓及时提供最便捷的服务。

回应关切，凝聚服务群众“向心力”

志愿服务是文明创建的生动实践。

市民政局着力打造“机关+社区”志愿联动模式，组建专业志愿者队伍，将文明城市创建、民族团结、反诈宣传等知识，融入春节、中秋节等传统节日活动及创城点位整治中。志愿者走进社区清理环境卫生、上门宣讲政策，让文明理念深入人心。

2021年以来，市民政局累计联合包联社区开展志愿服务96次，惠及群众6000人次，以“志愿红”点亮文明创建，为钦州文明城市建设注入民政力量。引导支持全市2000多家社会组织（含备案类社区社会组织）广泛参与服务大局，开展合力创建文明城市、邻里守望关爱等活动，贡献“钦社有为”力量。

从思想引领到业务赋能，从典型带动到志愿践行，市民政局以“文明+”为纽带，实现了文明创建与民政事业的同频共振。

民之所盼，政之所向。

一项项群众看得见、摸得着的实惠，是我市民政工作者用心书写的温暖“民生答卷”。

赓续奋斗开启新征程。展望新时代，市民政局党组成员、副局长宋启权表示：“我们将以巩固提升创建成果为抓手，着力提升社会救助、社会福利、社会事务工作水平，为推动社会文明进步贡献更多民政力量！”