厅局长谈“十五五”丨广西防城港市民政局局长李新：突出“海边山”特色 书写民政事业高质量发展新篇章

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和十四届全国人大四次会议审查批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和全国两会精神，更好发挥发展规划的战略导向作用，促进民政事业高质量发展，《中国民政》杂志特邀地方民政部门主要负责人结合当地实际工作，畅谈“十五五”期间的发展目标、主要任务和重点工程等民政工作安排。今日荐读的是广西壮族自治区防城港市民政局局长李新的《突出“海边山”特色 书写民政事业高质量发展新篇章》。

“十五五”时期，广西壮族自治区防城港市民政系统将立足沿边沿海区位实际，聚焦边疆群众期盼，以打造“海边山暖心民政”为主线，奋力书写边疆城市民政事业高质量发展新篇章。

锚定一个发展目标。防城港市将构建更有温度的边疆民政工作体系作为发展目标，坚持以人民为中心的发展思想，围绕兜底保障更坚实、养老服务更优质、社会治理更高效、公共服务更便捷四个方面，着力构建“暖心民政、创新民政、智慧民政、高效民政、安全民政”综合发展格局，让发展成果更多更公平惠及边疆各族群众，为筑牢祖国南疆民生防线贡献民政力量。

明确三大重点任务。一是实施积极应对人口老龄化国家战略。建设县乡村三级养老服务体系，推进医养康养深度融合，构建居家社区养老服务圈，推广村级“养老协管员”模式，发展“助餐＋助医＋助洁”组合服务，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。做优“海边山 夕阳红”服务品牌，拓展旅居康养新业态。建立困境儿童动态数据库，实现边境地区困境儿童探访关爱全覆盖。深化“旅游＋婚登”模式，依托219国道打造“爱要久”系列婚龄打卡点，让国门婚俗成为边疆亮丽风景。二是兜牢民生底线，提升精准救助水平。健全分层分类社会救助体系，深化“大数据比对＋铁脚板摸排”工作机制，实现社会救助对象动态监测精准高效。切实开展分散供养特困人员“物质＋服务”救助行动。推进市救助管理区域性中心建设，探索推动边境地区涉外救助服务规范化。三是深化社会治理，助力兴边富民。培育“暖边固边”社会组织品牌，重点扶持跨境电商协会、边贸合作社等产业发展类社会组织，发挥社会组织在边境治理中的独特作用。深化“乡村著名行动”，挖掘海上丝绸之路、京族特色等地名文化，推动“地名＋农文旅”融合发展，助力乡村振兴。补齐殡葬服务短板，推行节地生态安葬，保障“逝有所安、思有所依”。

实施四项重点工程。一是实施养老服务提质工程。建成市示范性养老服务中心并投入运营，布局一批社区嵌入式养老设施，在5个沿边乡镇打造升级版边境民政服务站。二是实施儿童福利保障工程。建成运营市儿童福利院，实现县级未成年人保护机构功能提升。三是实施救助服务提能工程。建成市救助管理区域性中心，推进精神卫生福利医院投入运营，织密扎牢民生保障网。四是实施殡葬服务补短工程。建成市桔子坪殡仪馆、市公益性公墓和上思县殡仪馆，实现基本殡葬服务普惠均等。