2024年,中央和自治区彩票公益金支持广西社会福利事业发展专项资金共68057.4万元,其中:中央集中彩票公益金15604万元、中央专项彩票公益金5410万元,自治区彩票公益金47043.4万元。广西民政厅严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,安排用于支持老年人福利、残疾人福利、儿童福利、殡葬服务和社区服务等社会福利和社会公益事业的发展。
一、中央彩票公益金21014万元
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2024年,中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金共15604万元,用于自治区本级资金120万元,分解下达至各市、县(市、区)15484万元。
2.支持方向
(1)老年人福利类项目8693万元。一是支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置;二是支持养老护理员培训;三是优化县域养老服务资源配置,构建布局合理、功能完善、运转高效、可持续的县乡村三级养老服务网络;改革养老机构管理运营体制,提升服务质量和资源使用效率;完善基本养老服务体系建设。
(2)残疾人福利类项目3539万元。一是支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训);二是支持精神卫生社会福利机构设施设备配置;三是开展精神障碍社区康复服务以及服务督导评估、业务培训等,促进精神障碍患者回归和融入社会,减轻精神障碍患者家庭及社会负担。
(3)儿童福利类项目2902万元。一是支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”、“孤儿医疗康复明天计划”;二是支持儿童福利服务机构设施设备配置;三是对困境儿童提供关爱服务,对特殊困境儿童开展个案帮扶,对儿童福利工作者开展业务培训,完善适应儿童发展需求的关爱服务机制。
(4)社会公益类项目470万元。支持包括殡仪馆在内的殡葬设施设备配置等。
(二)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金使用管理情况
1.总体情况
中央专项彩票公益金主要支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金共5410万元,其中:家庭养老床位建设及居家养老上门服务经费分别下达至贵港市2001万元和百色市2222万元,老年助餐经费1187万元分解下达至各市、县(市、区)。
2.支持方向
主要用于三个方向:一是支持项目地区为符合条件的经济困难失能和部分失能老年人建设家庭养老床位,对其经常活动的居家场所进行适老化改造;二是支持项目地区开展居家养老上门服务,以提供相关服务的专业机构为依托,为符合条件的经济困难失能和部分失能老年人提供助洁、助行、助浴、助医、康复、巡访关爱等上门服务;三是支持各地发展老年助餐服务,具体用于支持各地街道(乡镇)层面具有一定服务规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备。
二、自治区彩票公益金47043.40万元
2024年,自治区下达彩票公益金预算共47043.40万元,其中:安排自治区本级2948.80万元,下达补助市县资金44094.60万元。
(一)自治区本级彩票公益金使用管理情况
1.总体情况
2024年,自治区本级安排使用资金2948.80万元。
2.支持方向
(1)养老服务类项目1703.6802万元。主要支持广西民族老年活动中心物资采购项目496.9602万元、运营管理服务经费128万元、养老机构责任保险320万元、全区贫困老年人听力康复工程项目300万元;自治区北海福利综合服务中心养老综合楼消防整改项目经费120万元、养老业务用房物资购置项目48.72万元;广西社会福利中心广西医大仁爱养老服务中心屋面防水维修项目42万元、广西重阳老年公寓维修改造项目预算经费248万元。
(2)其他社会福利类项目1245.1198万元。主要支持民政厅本级民政标准化研制、宣贯和试点建设43万元、“福彩情 学子梦”高三学生助学公益行项目380万元、全区特殊儿童康复服务项目200万元、政府购买未成年人保护服务项目105万元、政府购买儿童保护和社会救助专线运行项目114万元、广西慈善事业支持和巩固提升工程项目100万元、广西儿童福利综合服务云平台项目14.9898万元;自治区德胜社会福利院项目110万元;自治区拉浪林场(广西救助服务指导中心)128.13万元;自治区假肢康复中心康复训练场及儿童康复室外活动场所遮挡钢棚建设项目40万元;广西社会福利中心民政标准化建设10万元。
(二)自治区补助市县彩票公益使用管理情况
1.总体情况
2024年,自治区彩票公益金分解下达各市、县(市、区)资金共44094.60万元。
2.支持方向
(1)养老服务类项目26715.62万元。统筹自治区彩票公益金用于城乡老年福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施等建设、维修改造和设施设备配置,特殊困难老年人家庭适老化改造,建设长者饭堂,落实养老服务扶持政策,实施政府购买服务等方面,不断夯实养老服务基础,完善养老服务体系建设,促进养老服务高质量发展。
(2)其他社会福利类项目17378.98万元。统筹用于儿童福利设施、殡葬、精神康复、流浪乞讨人员救助等服务机构建设、维修改造和设施设备配置,未成年人救助保护机构转型升级、特殊儿童康复服务、农村留守儿童和困境儿童关爱服务,开展节地生态安葬等方面。
三、资金管理情况
(一)严格落实彩票公益金管理制度。督促各地认真贯彻落实《广西彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》(桂财规〔2020〕4号)、《自治区民政厅关于进一步加强彩票公益金使用管理工作的通知》(桂民函〔2021〕1352号)、《广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区财政厅关于进一步加强彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理的通知》(桂民函〔2022〕1143号)、《广西壮族自治区民政部门福利彩票公益金项目监管办法》(桂民办发〔2022〕9号)、《广西壮族自治区民政公共服务设施建设项目管理办法(试行)的通知》(桂民办发〔2022〕10号)等制度,进一步规范公益金使用管理,落实彩票公益金信息公开制度,严格彩票公益金审计监督,切实加强彩票公益金全链条监督管理,不断提高彩票公益金使用效益,切实发挥彩票公益金在民政事业发展中的积极作用。
(二)加强彩票公益金监督检查。加强彩票公益金的使用管理,建立彩票公益金使用情况通报制度,自治区民政厅、财政厅每季度、年度联合通报全区福彩公益金预算执行情况,强化福彩公益金动态监管,不断提高福彩公益金使用效益。严格按照“本级全审,下级抽审,层层督查,全面覆盖”要求,加大对彩票公益金项目的审计监督,除自行组织力量不定期开展公益金检查外,还聘请第三方会计师事务所对5个直属单位和5个市10个县(市、区)彩票公益金使用管理情况进行专项审计,不断加强和规范福利彩票公益金使用管理,确保资金使用安全,提高资金使用效益。
(三)加强公益金使用绩效评价。2024年下达的中央彩票公益金、自治区本级彩票公益金以及补助市、县(市、区)公益金都编制了绩效目标并报送自治区财政厅审核后联合下达,绩效目标表随资金下达文件印发市、县(市、区)。指导各地加强公益金使用的跟踪问效和监控评估,加强项目的实施管理,在项目推进过程中,加强绩效跟踪检查,确保项目资金合法,合规使用,发挥福彩公益金的最大效益。组织开展年度公益金使用绩效评价,强化各地各部门责任落实,确保年度目标如期实现。
附件:1.2024年度中央彩票公益金分配表
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